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外来的和尚不一定好念经

实验室资讯网时间:2018-01-02 点击: 百度搜索

【导读】国家外国专家局近日宣布,将从2016年10月至2017年3月在北京、天津、河北、上海等地启动外国人来华工作许可制度试点工作,遵循“鼓励高端、控制一般、限制低端”的原则,对来华工作外国人......
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(原标题:外来的和尚不一定好念经)

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国家外国专家局近日宣布,将从2016年10月至2017年3月在北京、天津、河北、上海等地启动外国人来华工作许可制度试点工作,遵循“鼓励高端、控制一般、限制低端”的原则,对来华工作外国人实行分类管理,以构建更加开放灵活、具有国际竞争力的引才用才机制。

其实,不仅中国有针对外国人来华工作的准入制度,世界各国都有各自针对外国工作者在本国工作的独特标准和要求。拥有低失业率的新西兰,十分注重外国求职者在新西兰的工作经验和推荐信;而日本和以荷兰为代表的欧洲,则热衷于引进外国优秀人才,而不是普通劳动力;外国人失业率较高的瑞典,雇主对于外国雇员总是持有犹豫态度;相比而言,在就业前景良好的迪拜,只要门路正确,找到合适的高薪工作是非常容易的。

看来,要想在国外谋得一席生存之地,就很有必要了解国外人才准入的一些规则和隐藏的“潜规则”。

新西兰

你有新西兰工作经验吗?

你有推荐人或推荐信吗?

新西兰总人口约为460万人,国土面积虽然不大,但人口基数也少。比起欧美发达国家8%至9%的平均失业率,新西兰的失业率只有5.5%,总体就业率较高。因此,无论是当地人还是外国人,在新西兰都能找到适合自己的工作,且他们在新西兰的工作竞争压力远远小于其他发达国家,如此良好的就业环境是新西兰吸引外国人前来工作移民的主要因素。

新西兰的职场文化非常注重工作经验和推荐人及推荐信。在电话面试的环节,面试官会这样提问:“你有新西兰工作经验吗?”如果是刚在新西兰落脚的外国人,肯定没有在新西兰的工作经验,只好回答“没有”。这时,面试官会抛出第二个问题:“你有推荐人或推荐信吗?”推荐人指的是在新西兰本地有工作的朋友,他们必须在新西兰已经生活了一段时间,并且能肯定面试者的专业资历,以介绍面试者的强项和弱项。推荐人的身份和推荐信的内容都能帮助面试官确定面试者是否可以胜任未来的工作。

然而,对于绝大部分来新西兰求职的外国人来说,他们既没有在新西兰的工作经验,也没有推荐人,更没有推荐信。所以,初来乍到的外国人会选择去做新西兰人不愿意做的工作,即以劳力为主的体力工作,比如在郊区农场或果园采摘,在饭店或汽车旅馆当清洁工,在餐厅和超市当收银员。这是他们能找到的第一份工作,虽然没有技术含量,还是纯体力劳动,但这种工作好找,因为当地的报刊和店铺都会张贴“招聘启事”,外国人只要随身带着简历,看到有感兴趣的工作就可以进去投简历。最重要的是,这属于“在新西兰积累的工作经验”,完全可以写入简历中,这样,下次再被相关的大公司面试时,应聘者就可以从容自信地回答面试官:“我有当地工作经验。”

对于在新西兰毕业的各国留学生来说,找工作就容易许多。留学生在念书期间所参加的志愿工作,都能成为建立其人脉网的第一个小平台,这些也算作“当地工作经验”。有了这样宝贵的经验,下一个雇主会对留学生的英语能力和适应能力更有信心。新西兰的雇主在决定是否给一个人工作时会主要考虑其技能与素质,如团队合作能力、优秀的学习成绩、理解能力、书面表达能力、创新能力等。雇主们并不会太注重各国留学生带着口音的英语,只要能达到顺利沟通交流的目的,有口音也没有关系。

随着越来越多的外国人青睐前往新西兰工作,2016年6月,新西兰工党党魁Andrew Little在接受主流媒体Newshub的采访时说:“目前新西兰的经济增速放缓,失业率增加,是该削减工作签证的数量了。”新西兰移民局2014年发放了3.3万个工作签证,在2015年发放了3.8万个工作签证,Andrew Little认为当国家经济发展放缓时,当局有权利和义务去审视所身处的环境。但是,新西兰财政部长Bill English则持反对态度,他说,如果外国人不来新西兰工作,新西兰的房子就没人购买,需求量下降后,房价就会下跌,国家的整体经济就会停滞。如今,双方各执一词,对于是否要削减新西兰工作签证的数量,新西兰移民局仍然没有定论。

日本

对高等人才实行“评分制”

父母和孩子可随行来日本生活

现今,日本已迈入高龄化社会,人口结构面临巨大改变,劳动力缩减成为日本政府最棘手的问题,据推算,2020年日本的劳动力人口将比现在减少400万人。近些年,日本政府在鼓励高龄者继续工作、促进女性就业的同时,还制定了积极录用拥有专业知识和技能的外国人的方针,以提高“少子化”和“高龄化”日本社会的研究开发能力和企业竞争力。

2011年,日本政府开始实施“评分制”,试图引进拥有高等专业能力的外国人,以此增进日本的技术革新,推动经济发展。“评分制”主要针对三个领域的外国人,分别是“学术研究”,如大学教授、科学院研究员;“高等专业和技术”,如医生、技师等;以及“经营与管理”,如企业干部、高管人才等。“评分制”以100分为基准,评价原则十分细致:学历35分、职业经历15分、年薪35分、公司职务地位15分,加分项包括外国工作者的日语能力、原就职公司发放的奖金等,得分达到70分为合格。这些被认定为“高等人才”的外国人在办理入境签证和居留资格时享有特殊福利。一般,在日本居住10年才有资格申请,“高等人才”则是5年就可以申请永久居住资格,其配偶来日本打工不受时间限制,“高等人才”还可以带着父母和孩子来日本居住。

“评分制”实施后,受到了在日本工作的外国人的欢迎,因为在他们当中,高学历、高收入者为数不少。但是,日本媒体的评价则有很大的分歧,一部分媒体赞同新制度,另一部分媒体则呈指责态度:“这有可能会招来没有专业知识的外国人入境,要谨慎考虑 允许高等人才的父母和孩子 来日本居住。”那么,新制度推行后效果如何呢?截止到2015年底,日本共引进4300名外国人才,与2014年年底相比,增加了80%。

但是,日本政府还是认为外国人才引用力度不够大。为了提高日本经济的生产率和中长期的经济成长力,2016年4月,日本政府提出了“世界最迅速的外国高等人才绿卡”计划,该计划将被提交到2017年国会“出入国管理法”修正法案的议程中。如果法案通过,外国“高等人才”在日本生活工作满3年,就可以申请永久居住资格,而不是5年。在取得永久居住权后,外国“高等人才”可以自由选择职业,申请住房贷款,在日本的生活也将变得更加便利。日本经济界对具有高知识、高技能的外国人抱有强烈的期待,日本政府内部和产业界则认为,同时应该放宽支撑日本经济成长的外国人才在留条件,比如创业家和投资家,而不仅仅是拥有高等专业职务的人才。

迪拜

平均每个毕业生会收到

至少3家公司的录用通知书

作为中东地区的金融和经济中心,迪拜汇聚了来自世界各地的人才,是一个高度国际化的大都市,本地人口仅占20%,外国人占到80%。由于大多数都是外来人,迪拜没有所谓的“本地歧视”。从公司高管到普通白领,从专家教授到在校学生,从出租车司机到商场导购,各行各业都有白人、黑人、印巴人、阿拉伯人、华人。即使来自世界各国的工作者口音各异,也不用担心被歧视。

由于迪拜需要更多的外来人才推动经济发展和进行国家建设,因此,大多数留学生在毕业后都可以在迪拜找到工作,平均每个毕业生会收到至少3家公司的录用通知书,就业率高达90%以上。留学生毕业后起薪较高,约为每月8000至1万人民币。当留学生积累了一定工作经验,工作年限渐长,平均月薪可以达到1.7万至2.6万人民币。如果工作能力和业务水平很高,晋升为企业高管后,月收入为6.5万人民币。除高薪收入外,企业高管阶层还享有额外的住房、医疗、交通、子女教育等补贴。迪拜是无税城市,所得即纯收入,这些额外补贴也全都不用上税。

因为社会福利优越,迪拜本地人多从事政府部门的工作,大企业则主要是外国员工工作的地方。世界500强企业中有超过400家把中东中心设立在迪拜,就业机会很多。迪拜酋长旗下Falcon商业实习项目负责人James说:“迪拜是一个非常年轻、非常有活力的城市,每个人都能在这里找到机会。”同时他表示,在迪拜工作几年后,外调到公司欧美区或亚洲区的机会非常大,因此迪拜是不错的职业跳板。

瑞典

外国求职者很难找到

与学历相匹配的职业

瑞典很多行业由外国人支撑,如康复中心、老人院、交通运输业等,可以说外国工作者在服务业领域都占有主流地位,比如在瑞典首都斯德哥尔摩,从事地铁行业的工作人员来自超过一百多个不同的国家。

如今,瑞典工作市场最主要的问题是外国工作者学历与工作性质的对口问题。由于语言障碍以及对瑞典求职市场的不了解,很多有高学历的外国工作者无法在瑞典找到与自己学历相匹配的职业,但他们又想留在瑞典生活,所以只能从事收入较低的服务业。瑞典中央统计局的数据显示,37%的外国知识分子从事的工作都比自己本身学历低,这种情况近十年来都没有好转的趋势。

来自秘鲁的Capelin今年54岁,他已经在瑞典工作了21年。尽管Capelin在来到瑞典之前,曾经是一名有着八年工作经验的光电工程师,但如今他却是斯德哥尔摩的地铁司机。Capelin第一年来瑞典的时候,找到了一份光电工程师的工作,可公司裁员后他就失业了。为了生计,他去应聘地铁保安,随后又当了地铁司机,一当就是几十年。Capelin说:“刚开始当地铁保安的时候,我每天都在找与专业相关的工作,可是家庭经济的稳定对我更重要。所以现在,我已经不想再花费力气和时间去找对口工作了。”

与Capelin情况类似的外国工作者有许多,他们大多在自己的国家受过良好的教育,来到瑞典后却并没有寻找到与专业相匹配的工作,便随意找了一个能养家糊口的差事。即使是这样,瑞典的外国人失业率也连年上升。近些年,瑞典的失业率一直在8%左右,在瑞典总失业人口里,外国人占比超过一半。为此,瑞典劳动市场大臣Ylva Johansson做出解释:“很多企业不愿意雇佣外国雇员,是因为双方互不了解。多数雇主对外国雇员持积极态度,但雇主还是会犹豫不决,主要是对外国雇员的知识和技能没有把握。”他指出,一方面,瑞典公共就业服务局要提高雇员匹配工作的水平,同时雇员在实习中要找到合适的机会了解什么工作更适合自己,这样才可以提高瑞典的外国人就业率。

荷兰

只要高级人才

不要普通劳动力

近年来,荷兰对专业人才的需求量极大。2016年为5万人,明年将增至7.5万。荷兰面临的情况是技术工人短缺、当地老龄化非常严重,所以荷兰政府对外国专业技术工作者敞开了大门,目前,荷兰需要的人才主要集中在电讯、信息、金融、教育、农业等领域。为此,荷兰移民规划局制定了特殊政策,希望通过“专门机构、专门程序、专门许可”的做法吸引人才。

每一个去荷兰工作的外国工作者都要办理“工作许可证”,这个证件需要根据工作者在荷兰地区工作的时间来办理。外国工作者在荷兰工作满三个月后,会获得一个“居留许可证”,这时外国工作者就可以选择在荷兰任意一个地方居住。如果外国工作者被荷兰的某家公司聘用的时间超过了三个月,就属于“知识移民”,可以去当地的办事机构领取“知识移民”的相关证件,领取之后,就不再需要“工作许可证”了,因为该外国工作者可以凭借“知识移民”的证件,在荷兰申请任何一份工作。

根据政策要求,“知识移民”由移民规划局内部专门成立的技术移民办公室负责,程序和发放的许可也和一般的移民不同。荷方雇主要事先通过移民规划局签订协议,对日后聘请的技术移民提供担保。在此前提下,外国专业工作者才能向荷兰移民规划局提出来荷申请。“知识移民”是荷兰境内移民的最高级别,年薪是有固定规定的,且根据每年的物价指数进行调整:三十岁以下的外国工作者,年薪在五万欧元以上;三十岁以上的外国工作者,年薪在六万以上。到荷兰大专院校和科研机构进行博士、博士后研究且未满三十岁的外国工作者,则不受这一工资标准限制。

目前,荷兰已有1600多家企业同移民规划局签订了引进“知识移民”的协议,在这些企业中,不仅有壳牌、飞利浦等大型跨国集团,还有中小型企业。荷兰这种“只要高级人才,不要普通劳动力”的政策在欧洲比较普遍,如英国有“打分制”、法国有“新移民法案”、德国有“法定医疗保险费标准”,都包括了类似门槛。

本版插图/韦尔乔

(原标题:外来的和尚不一定好念经)

(本文来源:北青网-北京青年报 )

(责任编辑:Labtoday)

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